Закрытое административно-территориальное образование Железногорск (ЗАТО Железногорск) расположено в южной части центральной Сибири, в междуречье рек Кантат и Енисей и включает в себя город Железногорск, поселок Подгорный, деревни Додоново, Новый Путь, Тартат, Шивера. Город Железногорск (ранее Красноярск-26) был основан в 1950 г., получил статус города - в 1954 г.

Статус ЗАТО Железногорск определяется федеральным Законом "О закрытом административно-территориальном образовании", другими законами РФ, Красноярского края и Уставом ЗАТО.

Географическое положение города определялось его исторической ролью - равноудаленность от границ, близость к промышленному центру, наличие транспортных путей сообщения, относительная сейсмическая устойчивость района, обеспеченность водными ресурсами.

Железногорск располагается в 60 км от крупного промышленного центра Сибири - г. Красноярска, в непосредственной близости к магистральной транспортной сети России.

На географической карте город Железногорск находится практически в центре России, ниже города Красноярска по течению одной из крупнейших рек мира - Енисей, на ее правом берегу.

От Железногорска до Красноярска имеется железнодорожная ветка до станции Базаиха (г.Красноярск), которая расположена на Транссибирской железнодорожной магистрали. Международный аэропорт "Емельяново" находится на расстоянии около 100 км от города Железногорска. Аэропорт с городом связывает автомобильная дорога.

Кроме того, город Железногорск находится на расстоянии около 50 км от пересечения федеральных автомобильных дорог: Новосибирск - Красноярск, Красноярск - Иркутск, Красноярск - Кызыл. Основным видом транспорта в городе является автомобильный.

В 2003 году население города составило 103,4 тыс. человек. Начиная с 1994 года, в Железногорске наблюдается естественная убыль населения, которая компенсируется положительным сальдо миграционного притока. При этом в город приезжают семьи, имеющие детей школьного возраста, и люди пенсионного возраста. Это связано со сложившимся имиджем Железногорска как города "комфортного проживания", характеризующегося высоким уровнем развития образования, социальной инфраструктуры, низким уровнем преступности.

Кадровый (научный и инженерный) потенциал градообразующих предприятий Железногорск является одним из конкурентных преимуществ города.

Железногорск обладает значительным количеством хорошо обученной и квалифицированной рабочей силой, т.к. до 1991 года фундаментом экономики города был мощный развитый военно-промышленный комплекс. Основные предприятия имеют в своем составе специалистов по ядерной физике, радиохимии, по технологии редкоземельных металлов, переработке ядерного топлива, электронике, производству спутников связи и другим родственным областям. Средний возраст работающих - 39 лет, практически каждый второй из них имеет высшее или среднее образование.

Зарплата основного количества работающих в Железногорске остается низкой, хотя за последние два года заметен ее рост. В среднем по ЗАТО Железногорск оплата труда за месяц составляет около $200 (данные 2002 года).

ЗАТО Железногорск (первоначально город Красноярск-26) создавался в 50-е годы как федеральный центр оборонного значения. Особенностью города является то, что на его территории расположены уникальные высокотехнологичные производства: ФГУП "ГХК" и ФГУП "НПО ПМ".

Основным предприятием, реализующим задачи повышения обороноспособности страны, являлся ФГУП "Горно-химический комбинат" (ГХК) - единственное в мире производство такого масштаба и такой же технологической сложности, которое было размещено в подземных выработках. Для решения этой задачи требовались специалисты высокой квалификации, способные запустить не имеющие аналогов в мировой практике атомные реакторы, расположенные в глубине горного массива.

В настоящее время предприятие стабильно развивается, реализует перспективные конверсионные проекты (в основном за счет федеральных средств), наиболее крупными из которых являются совершенствование процедур и технологий обращения с облученным ядерным топливом; создание комплексного производства полупроводникового кремния; создание энергозамещающих мощностей.

Другим предприятием, решающим задачи обеспечения обороноспособности страны, но в области ракетостроения, а в дальнейшем, и космического приборостроения, является ФГУП "НПО ПМ им. академика М.Ф. Решетнева" (НПО ПМ). НПО ПМ является одним из наиболее динамично развивающихся головных предприятий Российского авиационно-космического агентства по разработке, изготовлению и эксплуатации космических аппаратов связи, управления, ретрансляции информации, телевидения, навигации и геодезии. Портфель коммерческих заказов предприятия сформирован до 2010 года, партнерами компании являются Sodern (Франция), Astrium (Германия), NEC/Toshiba Space (Япония), Alcatel Space (Франция).

Главным отличием НПО ПМ от других градообразующих предприятий является создание новых технологий, поиск оригинальных конструкторских решений, совершенствование механических систем, и, как следствие, значительные конкурентные преимущества, выразившиеся в успешном развитии дочерних предприятий НПО ПМ: "НПО ПМ Развитие", ОАО "Прикладная механика Телеком", ОАО "Испытательный технический центр - НПО ПМ", Центр космической связи "Железногорск".

"Химический завод" филиал ГП "Красмашзавод" создавался как испытательный полигон жидкостных ракетных двигателей. В дальнейшем завод проводил испытания в различных направлениях: отрабатывались двигатели для баллистических ракет подводных лодок, был построен комплекс заправки и ампулизации ракет, испытывались двигатели для системы "Буран", проектировались стенды для испытаний в условиях вакуума и низких температур. В связи с прекращением в 1993 г. финансирования оборонного заказа завод активно включился в освоение конверсионных производств, реализацию гражданских проектов, утилизацию БРПЛ (по контракту с МО США). В настоящее время на предприятии реализуется Программа развития, по результатам которой объемы производства в 2003 году возросли в 1,5 раза.

Для выполнения строительно-монтажных работ как по строительству промышленных объектов, так и объектов жилого сектора, было создано СПАО "Сибхимстрой" (в настоящее время ФГУП УССТ №9)- одно из первых городских предприятий. Основными направлениями деятельности являются строительно-монтажные работы на объектах ФГУП ГХК, финансируемых за счет средств федерального бюджета, таких, как завод монокристаллического полупроводникового кремния, сухое хранилище, котельная №1.

В настоящее время Железногорск выступает как федеральный центр, реализующий крупные проекты в области космических технологий и атомной энергетики, развивающий конверсионные производства.

У города есть Стратегия развития, определены ключевые направления и приоритеты инвестиционной политики - проекты, связанные с высокотехнологичными бизнесами и наукоемкими технологиями, мероприятиями в области энергосбережения.

Железногорск – это площадка для реализации проектов потенциальных инвесторов, территория привлекательная для размещения бизнеса, выгодное пространство для инвестиций.

Железногорск – это город, в котором создана система содействия инвесторам в реализации перспективных проектов, обеспечены благоприятные условия для привлечения новых компаний.

Администрацией города осуществляется льготное финансирование инвестиционных проектов за счет средств Программы развития ЗАТО. Также в Железногорске действуют муниципальные фонды поддержки малого предпринимательства, предоставляющие кредиты предприятиям среднего и малого бизнеса. Инвесторы, реализующие проекты в Железногорске могут получить дополнительное финансирование за счет средств международных программ, действующих на территории города.

Город Железногорск имеет промышленные площадки (с работоспособной инфраструктурой и коммуникациями) для размещения перспективных производств, причем уровень арендной платы за использование производственных и жилых помещений является привлекательным для новых бизнесов.

Для высокотехнологичных проектов имеется уникальная возможность размещения на площадке Бизнес-Инкубатора.

Администрация готова оказать поддержку стратегическим партнерам в части совместного финансирования проектов, предоставления производственных площадок, выделения земельных участков, получения льгот по арендной плате.

В рамках деятельности Фонда "Международный Центр Развития – Железногорск" оказываются консалтинговые услуги и экспертная поддержка бизнеса, развивается система управления проектами, осуществляется сопровождение 15-ти проектов, общая сумма финансирования по которым составляет около $6 млн.

С 2000 г. в Железногорске принята система оценки и экспертизы инвестиционных проектов, утвержден единый стандарт для разработки бизнес-планов, действует механизм конкурсного отбора проектов для финансирования за счет средств местного бюджета.

Железногорск отличает высокий уровень развития социальной инфраструктуры, более низкая, чем в Красноярске стоимость жизни, низкий уровень преступности (как следствие административной закрытости города).

С учетом имеющегося опыта реализации проектов, участия в федеральных и международных программах, наличия инфраструктуры поддержки бизнеса ЗАТО Железногорск обладает всеми возможностями для успешной реализации проектов и привлечения новых бизнесов.

Администрация Железногорска готова оказать поддержку стратегическим партнерам в части предоставления льгот по арендной плате, выделения земельных участков, предоставления производственных площадок, совместном финансировании проектов.

Администрацией осуществляется финансирование инвестиционных проектов за счет целевых инвестиционных бюджетных ресурсов. Инвестиционный проект, успешно прошедший конкурсный отбор, получает кредитование в размере до 75% от общей стоимости инвестиционного проекта, с уплатой процентов за пользование предоставленными средствами в размере 1/4 действующей учетной ставки Центрального банка РФ.

В случае реализации инвестиционных проектов, обладающих высокими показателями коммерческой, бюджетной и общественной (социальной) эффективности, финансирование может быть предоставлено на условиях закрепления в муниципальной собственности доли в уставных капиталах юридических лиц (бюджетные инвестиции), реализующих инвестиционные проекты.

Существует возможность получения финансовой поддержки муниципального фонда поддержки малого предпринимательства Железногорска, и в перспективе, фонда "Капитал", предоставляющих кредиты по льготным ставкам предприятиям среднего и малого бизнеса.

Фонд принимает к рассмотрению заявки на финансовую поддержку на возвратной основе от юридических и физических лиц, являющихся субъектами малого предпринимательства. Срок выдачи займа от 3 до 6 месяцев, процентная ставка от 30% до 40% годовых. В качестве залогового обеспечения по займам могут выступать находящиеся в собственности предпринимателя: оборудование (торговое, производственное и т.п.); товар в обороте (товарные запасы); недвижимое имущество; автотранспортные средства; поручительства.

"Инициатива атомных городов" (NCI) – это совместная программа Департамента энергетика США и Агентства Российской Федерации по атомной энергии (бывш. Минатома), деятельность которой направлена на развитие бизнес-среды, создание новых компаний и расширение существующих бизнесов в закрытых атомных городах.

Программа NCI выделяет средства технической помощи на безвозмездной и безвозвратной основе для реализации инвестиционных проектов. Сумма финансирования для одного проекта в среднем составляет $200-400 тыс.

Проект должен удовлетворять следующим требованиям:

На первом этапе рассматривается концепция проекта, которая должна быть одобрена представителями программы "Инициатива атомных городов" и городской администрации. Если данный проект позволяет создать устойчивые рабочие места и может быть реализован в г. Железногорске то на следующем этапе разрабатывается бизнес-план который проходит экспертизу. При получении положительного экспертного заключения проект переходит в стадию подписания контракта на финансирование и сопровождается до выхода на этап устойчивого развития.